2024年出入境旅游市场有望爆发，尤其是入境旅游。

　　“目前我们亟须振兴入境旅游业，将此作为中国旅游的重要增长点。第一个要做的就是要着力提高入境旅游人数和收入占比，而且需要发挥入境旅游的社会和经济效益，大幅提高入境旅游的规模和收入。”联合国世界旅游组织大使、原国家旅游局副局长祝善忠12月14日在参加由南方财经全媒体集团指导，中国自贸区信息港、21世纪经济报道主办的第二届横琴世界湾区论坛文旅主题论坛暨2023年21世纪旅游产业年会时发表上述观点。

　　本次论坛以“穿越周期：寻找确定的长期价值”为主题，聚焦世界旅游目的地建设、文旅业态融合创新、酒店ESG战略等话题，邀请海内外文旅行业权威组织、知名机构和专家学者，共同深入探讨文旅行业发展新趋势新挑战，并为大湾区新时期文旅发展提供新思路、新建议。

　　论坛期间，祝善忠接受了21世纪经济报道的独家专访，针对旅游业复苏、入境游促进措施、大湾区旅游推广等热点话题发表了自己的观点。

　　入境游将进入发展“快车道”

　　中国旅游业正在以比预期更快的速度恢复到疫情前的水平。今年中秋国庆假期，我们的出境游迎来新一波复苏势能，整体呈现“亚太先行、欧美随后、多地开花”的特点。超过九成的游客出境游目的地都集中在亚太地区，东亚和东南亚地区交通便捷，签证政策友好，接待的出境游客也最多。

　　入境游方面，2023年上半年，我国接待入境旅游为3456万人次，是2019年同期的47％。目前入境游客超过半数都来自中国香港，其次是中国澳门，占比也超过了20%。可见，外国人来华旅游人数不如预期，具有很大的发展空间和发展潜力。

　　祝善忠认为，中国入境旅游市场恢复相对缓慢，主要受国际往来航班少、价位高、行业人才短缺、产业链重构等因素影响。目前亟须振兴入境旅游业，将此作为中国旅游的重要增长点。首要需做的是着力提高入境旅游人数和收入占比，而且需要发挥入境旅游的社会和经济效益，大幅提高入境旅游的规模和收入。预计按年有超万亿元的市场增量，未来我国外国人入境旅游收入的GDP占比，有希望增加到1个百分点。

　　他同时指出，要适时启动入境旅游促进行动，出台入境旅游发展支持政策，相关具体内容，如优化签证和通关政策，恢复和增加国际航班，完善入境旅游服务，优化离境退税服务，还有持续开展“你好！中国”国家旅游形象系列推广活动等，都是利好。这会帮助我国入境旅游业进入发展“快车道”。

　　大湾区入境游推广要立体

　　同时，对于粤港澳大湾区在建立对外国旅游市场推广体系方面，祝善忠也提供了一些新观点。

　　祝善忠表示，建设多方位的立体宣传，要形成全媒体旅游推广矩阵。要注意根据不同客源市场群体的文化特征和社会心理实施差异化传播策略，充分利用主流媒体驻海外新闻机构、社交媒体、新媒体以及国际友华传媒，传播大湾区社会经济文化旅游等方面资讯与湾区旅游业发展变化。

　　在粤港澳大湾区旅游项目的具体开发上，祝善忠建议称，大湾区非遗项目众多，“一程多站”非常适用。众多的海滨、海岛和乡村非常适合度假休闲，生态康养。这些资源都可以转化为旅游产品，筛选出旅游精品。其实大湾区的入境旅游市场有很多新潜力。三地旅游推广部门可以把“一程多站”精品线路，通过旅行社组合成符合入境游客兴趣偏好和消费习惯国际化旅游产品，直接向外国旅游消费者销售，来解决从推广到营销的最后“一公里”。

　　他认为，要用好用足区域性入境免签政策。把对港澳地区外国人组团入境广东144个小时免签，作为入境客源增长点。另外引导港澳组团社和广东地接社密切协作，设计适合不同国家地区游客需求的3-5天行程的大湾区旅游线路，吸引更多外国游客游览大湾区。